原標題：習近平闡述總體國家安全觀 首次系統提出“11種安全”
（早報記者陳竹沁、胡攀、盧夢君、王維佳、蘇展）時隔三個月后，中央國家安全委員會（以下簡稱“國安委”）正式啟動運作。
昨日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、國安委主席習近平召開國安委第一次會議，明確國安委職能責任、管控范圍、基本遵循和運行原則，首次提出“總體國家安全觀”，強調要走出一條中國特色國家安全道路，描繪出國安委總框架。
中共中央政治局常委、國安委副主席李克強、張德江出席會議。同時出席的還有國安委常務委員、委員，中央和國家有關部門負責同志列席會議。
值得注意的是，《新聞聯播》昨日播出國安委首次會議，只見文字不見畫面。而十八屆三中全會后成立的另兩個機構即中央深改小組、中央網信小組，在舉行第一次會議時，《新聞聯播》都播出了會議畫面，得以了解這兩大機構的基本人員架構。
習近平出席當天會議時，出動20多名私人保鏢全程貼身保護。這些保鏢出自遠德金盾國際保鏢公司。
保證國家安全是頭等大事
習近平在昨日講話中，將國家安全明確列為頭等大事。
他指出，增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執政地位，要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。
這在習近平對去年十八屆三中全會《決定》的說明中亦有體現。他說，“國家安全和社會穩定是改革發展的前提。只有國家安全和社會穩定，改革發展才能不斷推進。”
習近平還指出，“設立國家安全委員會，加強對國家安全工作的集中統一領導，已是當務之急。”
集中統一的國家安全體制，在昨日的會議上也得到強調。
習 近平稱，黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實現中華民 族偉大復興中國夢的重要保障，目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務，建立集中統一、高效權威的國家安全體制，加強對國家安全工作的領導。
此前，涉及國家安全領域的有國防動員委員會、中央維護穩定工作領導小組、國家反恐怖工作領導小組等數十個中央及國務院層面的議事協調機構，安全管理職責多有交叉。
在這之前，專司國家安全議事協調工作的是中央國家安全領導小組， 該小組于2000年9月由中共中央組建，與中央外事工作領導小組合署辦公，直接負責統籌協調國家安全工作領域重大問題，辦事機構成員目前均為外交工作背景官員。
軍事專家岳剛認為，以往安全決策勢單力薄，以外交口主導的中央外事工作領導小組牽頭負責，面對綜合性的安全威脅，難以將國防、經濟、公安等力量握成一個拳頭，打出組合拳。
國安委下設常委、委員
今年1月24日召開的中共中央政治局會議決定，習近平任國安委主席，李克強、張德江任副主席，下設常務委員和委員若干名。
隨著昨日國安委第一次會議召開，國安委常務委員和委員人事安排也已到位，國安委已正式投入運轉。
目前，中央深改小組專門設立了具體辦事機構中央改革辦，國安委是否會設立類似機構成為一個待解的懸念。
在昨日的會上，習近平為國安委確立了“集中統一、科學謀劃、統分結合、協調行動、精干高效”五項原則。有分析認為，五項原則既有“科學謀劃”，也有“協調行動”，足見其既負責決策設計，又負責部署執行。而最后一條原則是“精干高效”，則被認為既保證權威，又注重效率。
國安體系涵蓋11種安全
從十八大至今，中央一直強調要統籌國際國內兩個大局，整合對內對外事務。國安委從決定成立到正式落地，最大的決策背景是“大安全觀”的建立。
昨 日會上，習近平指出，當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須 堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國 家安全道路。
習近平用71字總結“總體國家安全觀”：“既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。”
提到非傳統安全時，習近平指出，要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
中央民族大學法學教授熊文釗稱，中國特色國家安全道路、總體國家安全、“11種”安全等概念，都是第一次系統地被提出。其中透露出的信號是：統攬和協調將成為國安委的運作特點。
習近平在會上指出，中央國家安全委員會要遵循集中統一、科學謀劃、統分結合、協調行動、精干高效的原則，聚焦重點，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統一部署狠抓落實。
11種“安全”
政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全
國安委大事記
2014年4月15日，習近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議。
2014年1月24日，中共中央政治局召開會議，研究決定中央國家安全委員會設置。
2013年11月15日，習近平在十八屆三中全會上就《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》作出說明，介紹國家安全委員會設立原因和主要職責。
2013年11月12日，公布了黨的十八屆三中全會《公報》，宣布中央將設立國家安全委員會。
2000年9月，中共中央決定組建“中央國家安全領導小組”，與“中央外事工作領導小組”合署辦公，兩塊牌子、一套機構